Перспективы территориальной охраны природы на ближайшие 10 лет
Главы государств, правительственных структур и ведущих международных общественных организаций озвучили перспективы территориальной охраны природы на ближайшие 10 лет.
В завершающий день Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям в Сиднее заявления сделали президенты Габона, Мадагаскара, представители Австралии, ЮАР, Канады, Саудовской Аравии, России и ряда других стран.
Российскую Федерацию на форуме представил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Он начал свое выступление с заявления о том, что Экологическая доктрина России рассматривает создание и развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в числе основных направлений государственной политики в области экологии. Сегодня в России существует 13 тыс. ООПТ различных категорий, что составляет 11% территории страны.
Министр отметил, что в ближайшие 10 лет общая площадь федеральных ООПТ России возрастет на 22% за счет создания 27 новых федеральных резерватов, и увеличения территории 12 существующих. В частности, под охрану на федеральном уровне будут взяты ключевые места обитания амурского тигра в бассейне реки Бикин Приморского края, белого медведя на Новосибирских островах. В ближайшее десятилетие Россия также намерена увеличить площадь морских охраняемых территорий до 17 млн.га.
Донской также сказал о том, что на ООПТ России продолжится реализация ряда проектов по сохранению редких видов животных. В их числе проект по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе. В рамках реализации программы по сохранению дальневосточного леопарда на юге Дальнего Востока за десять лет его численность вырастет на 60% и составит не менее 100 особой. В резерватах Поволжья и Кавказа создадут две новых группировки зубра, общее же количество вольноживущих зубров приблизится к 2000 особей.
Глава Министерства также сделал акцент на необходимости развития международного сотрудничества: «Считаю необходимым в последующее десятилетие активно использовать такие механизмы, как трансграничные резерваты, парки – побратимы, обмен инновационным опытом, совместные научные и образовательные проекты».
В ходе форума значимые для сохранения природы заявления сделали и представители других стан. Президент Габона Али бен Бонго Ондимба заявил, что через 10 лет 23% исключительной экономической зоны Габона будет включено в состав ООПТ. Он также отметил особую роль штатного персонала парков и заповедников: «В идеале главе каждого государства следовало бы периодически отмечать лучших рейнджеров и других работников национальных парков».
Министр экологии Австралии Грег Хант от лица государства пообещал прекратить столетнюю практику выброса песка, вывозимого из мест морских дноуглубительных работ, в непосредственной близости от Большого Барьерного рифа.
Заместитель министра экологии ЮАР Барбара Томпсон отметила, что наряду с бизнесом и госструктурами местное население, проживающее на ООПТ и в непосредственной близости от них должны являться получателями благ, связанных с функционированием заповедных территорий и осознавать реальную выгоду от наличия ООПТ.
Генеральный директор Международного союза охраны природы (МСОП) Джулия Мартон-Лефевре заявила на встрече, что Союз заинтересован в увеличении количества организаций-членов МСОП от России, учитывая значимость природных территорий РФ для сохранения мирового природного наследия. Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской поддержал такое предложение и сказал, что новым членом МСОП, в частности, могла бы стать Ассоциация директоров заповедников и национальных парков России.
Премьер-министр канадской провинции Квебек Филипп Куйар заявил на встрече о том, что к 2020 году 20% (240 тыс. кв. км) северных территорий Квебека будут отданы под заповедные территории с режимом строгой охраны.
Глава российской делегации предложил дополнить проекты итоговых документов Конгресса рядом предложений, в их числе:
• Развивать практику вовлечения национальных парков и других природных резерватов в сферу развития экологического туризма, обеспечивая при этом высокий уровень сохранности природных комплексов и объектов, минимизируя антропогенную трансформацию охраняемых экосистем в ходе туристической деятельности.
• Уделять особое внимание созданию и обеспечению устойчивого функционирования трансграничных ООПТ в целях сохранения биологического разнообразия на участках, прилегающих к границам государств.
• Национальным правительственным структурам и неправительственным организациям максимально использовать подходы, идеи и принципы, успешно апробированные и внедренные в других странах мира.
Российская делегация, подводя итоги своего участия в Конгрессе и обобщая информацию, полученную в ходе рабочих встреч и сессий, особо отметила следующие аспекты:
- России необходимо сконцентрировать усилия на интеграции деятельности ООПТ в сферу социально-экономического развития регионов и страны в целом;
- Особое внимание в ближайшее десятилетие следует уделить сохранению морских экосистем и созданию морских охраняемых территорий;
- Необходимо развивать отношения с местным населением, проживающим на ООПТ и в непосредственной близости от них, на основе взаимовыгодного сотрудничества.
- Следует использовать научный и информационный потенциал ООПТ для выработки рекомендаций по адаптации к изменению климата и снижению негативных последствий этих процессов.
«Впервые за многие годы Россия была достойно представлена на столь значимом и масштабном природоохранном форуме. Мы ощутили неподдельный интерес к природоохранной деятельности нашей страны, почувствовали поддержку со стороны международного сообщества, убедились, что движемся в ногу с мировыми тенденциями и с успехом можем делиться нашим опытом с другими странами», - сказал в заключение Всеволод Степаницкий, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России.
Александра Филаткина, заместитель директора по развитию ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник», руководитель Информационного центра Ассоциации директоров заповедников и национальных парков «Заповедная Россия».